"Мемориал" критикует чеченский парламент

Парламент Чеченской Республики не готов взаимодействовать с независимыми общественными организациями, считает Правозащитный Центр "Мемориал".

Вопрос об обращениях жителей Чечни в Европейский суд по правам человека обсуждают без тех, кто готовит и поддерживает эти жалобы - отмечают правозащитники из "Мемориала" [1].

На 22 мая 2008 года в Народном Собрании Чеченской Республики было намечено заседание, посвященное вопросу об обращениях жителей республики в Европейский суд по правам человека с жалобами на нарушение их прав в ходе проведения «контртеррористической операции». На заседание были приглашены военный прокурор Объединенной группировки войск на Северном Кавказе М.Л.Топориков и Руководитель следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ С.А.Шаршавых.

На сегодня Европейский суд уже вынес 27 решений по делам заявителей из Чечни, в подавляющем большинстве случаев российские «силовики» признаны виновными в грубейших нарушениях прав мирного населения Чечни, а официальные власти - в бездействии и непроведении эффективного расследования пыток, исчезновений, похищений, убийств. Преступления, о которых шла речь в жалобах, на национальном уровне должны были расследоваться именно органами военной прокуратуры.

Почти все жалобы из Чечни, уже рассмотренные Европейским судом по правам человека, или находящиеся на стадии рассмотрения, подготовлены юристами неправительственных организаций: Правозащитного центра «Мемориал» совместно с Европейским центром защиты прав человека, и общественной организации «Правовая инициатива по России».

Чтобы способствовать серьезному и полноценному обсуждению поставленного Парламентом ЧР вопроса, мы заблаговременно направили на имя Председателя Народного собрания ЧР Дуквахи Абдурахманова письмо с просьбой пригласить для участия в заседании двух проживающих в Чечне компетентных сотрудников «Мемориала» в качестве экспертов. Ответа мы не получили.

Насколько нам известно, представители «Правовой инициативы по России» также не были приглашены на обсуждение.

Заседание, на котором рассматривается вопрос о жалобах, поданных жителями Чеченской Республики в Европейский суд, оказалось закрыто для правозащитных общественных организаций, непосредственно отстаивающих права граждан России в этом суде.

Руководство Народного Собрания ЧР показало нежелание взаимодействовать с представителями гражданского общества. Несомненно, Парламент в вправе самостоятельно определять круг приглашенных на свои заседания. Однако в результате депутаты Народного Собрания ЧР лишили себя возможности сделать обсуждение вопроса, важного для большой части жителей республики, более компетентным и эффективным. Вряд ли это пошло на пользу их избирателям.

Между тем, 29 мая 2008 года ожидается оглашение еще четырех решений Европейского суда по жалобам жителей Чеченской Республики. Одну из этих жалоб готовили и поддерживали юристы ПЦ «Мемориал» совместно с Европейским центром защиты прав человека, три другие – эксперты «Правовой инициативы по России».