Нижегородский областной суд отменил часть постановления правительства области по поводу проведения публичных акций на территориях памятников "О порядке проведения публичных мероприятий на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры", действующего от 21 августа 2006 года.
Как передает Каспаров.ru, судья областного суда Дороднов Г.И. признал пункт 7 постановления недействующим с момента принятия. Этот пункт утверждал перечень оснований, по которым Управление госохраны объектов культурного наследия по Нижегородской области могло бы давать заключение "о невозможности проведения публичного мероприятия". В перечне были предусмотрены такие основания, как: создание препятствие в работе государственных органов, при запланированных культурных массовых и экскурсионных мероприятий, проведения ремонтно реставрационных работ, установлении угрозы ущерба объектам и прочее.
С позиции заявителя – Сергея Шимоволоса, который является председателем Нижегородского правозащитного союза, по таким основаниям не могут приниматься никакие заключения об ограничении мирных собраний. Само положение фактически дает Управлению неограниченные полномочия запрещать любое публичное мероприятие на территории памятника или даже поблизости от него. Причем – без всяких доказательств опасности для памятников либо обоснований.
На практике, такие "безграничные" возможности Управления по охране памятников, которым его "наделило" правительства области, администрация города Нижнего Новгорода стала активно использовать для запрета протестных митингов и пикетов нижегородцев, отмечается в пресс-релизе. Наиболее скандальный случай, - запрет "Марша несогласных" 24 марта 2007 года, который районный суд признал правомерным именно на основании "категорического" заключения Управления.
Как предполагает Сергей Шимоволос, юридические последствия отмены пункта постановления правительства значительны. Прежде всего, - само постановление с "отменным" пунктом применять на практике уже не возможно. По этому правительству придется готовить новое положение, где должны быть предусмотрены все гарантии проведений публичных мероприятий – митингов, демонстраций, пикетов на территории памятников. Во-вторых, решение областного суда может стать основанием для отмены уже принятых администрацией города Нижнего Новгорода в прошлом многочисленных запретов по публичным мероприятиям, с необоснованными и теперь уже - незаконными доводами "об охраны памятников".
Между тем правозащитники отмечают, что за последние 50 лет на территории Нижегородской области не было зафиксировано ни одного случая "повреждений" памятников при проведении митингов. Более того, по меньшей мере в 4-х случаях администрация города запретила публичный акции граждан с протестом против разрушения памятников истории и архитектуры решениями властей области и города.
