Скандалом обернулось рассмотрение в Мосгордуме ежегодного доклада уполномоченного по правам ребенка в Москве Алексея Голованя. Призванные защищать права детей комиссии, заступившись за честь мундира, потребовали от омбудсмена изменить жесткие формулировки документа. Головань ответил отказом, и дальнейшее обсуждение документа было отложено.

Все больше детей в Москве вынуждены зарабатывать себе на жизнь. Их нещадно эксплуатируют, спаивают и вовлекают в занятия проституцией и другую преступную деятельность. А призванные защищать права детей государственные органы проявляют безразличие и некомпетентность. Об этом говорится в докладе о деятельности уполномоченного по правам ребенка в городе Москве, о соблюдении и защите прав, свобод и законных интересов ребенка в 2007 году. По мнению детского омбудсмена, незнание действующих законов демонстрируют даже суды.

В среду доклад уполномоченного был рассмотрен на заседании Мосгордумы. За день до этого его одобрила комиссия Мосгордумы по социальной политике и трудовым отношениям. Алексей Головань подверг критике работу правоохранительных органов, судов и прокуратуры. Как заявил уполномоченный, сам стиль работы городской комиссии по делам несовершеннолетних свидетельствует о нежелании вникать в проблемы детей и защищать их интересы. А при принятии судами постановлений о направлении детей в Центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей при ГУВД (ЦВСНП), по его словам, нарушается законность.

Сколько детей и подростков в Москве работает на рынках, в торговых палатках и в сфере услуг, какую работу и на каких условиях они выполняют, не знает никто. По данным городского департамента социальной
"Создается впечатление, что московские судьи не знают ни норм федерального закона N 120-ФЗ, ни практики его применения, а ведь речь идет о фактическом лишении свободы, - пишет уполномоченный. - Основная часть несовершеннолетних помещалась в ЦВСНП не в целях защиты их жизни и здоровья или предупреждения совершения повторного деяния, а в целях наказания". По данным Голованя, наблюдающая за соблюдением законности прокуратура соглашается с незаконными постановлениями судов, по которым дети попадают в ЦВСНП - ни одно такое постановление не было обжаловано. В докладе приведен и вовсе абсурдный случай, когда в ЦВСНП был направлен оставшийся без попечения родителей ребенок до принятия решения о его судьбе. То есть не совершивший никакого правонарушения ребенок по постановлению федерального судьи, принятому при участии прокурора, адвоката и представителя органа опеки и попечительства, на 30 суток был лишен свободы.

По словам уполномоченного, еще в мае прошлого года он передал в Мосгорсуд 14 постановлений районных судов с сопроводительными письмами о допущенных нарушениях и предложением провести учебу судей по нормам N 120-ФЗ и анализу судебной практики, но ответа не получил.

Недовольство жесткими формулировками уполномоченного было высказано еще на заседании профильной комиссии.
Как заявила старший прокурор управления по надзору за соблюдением федерального законодательства городской прокуратуры Ольга Вилкова, большая часть доклада, называющегося "О деятельности уполномоченного", содержит критику в адрес других органов. "Уполномоченный не обладает правом оценки прокуратуры и суда, - заявила прокурор. - Доклад будет опубликован и создаст в обществе мнение, основанное на безосновательной оценке. Я предлагаю, чтобы уполномоченный подумал об изменении некоторых формулировок". "Неоправданно жесткими" назвал формулировки в адрес городской комиссии по делам несовершеннолетних и ответственный секретарь комиссии Юрий Котов.

Тем не менее профильная комиссия одобрила доклад омбудсмена. "Критику надо воспринимать нормально, не надо так болезненно реагировать, - заявила депутат Людмила Стебенкова. - Конечно, прокуратура и суды работают, и мы никого не обличаем: не ошибается только тот, кто ничего не делает. Но уполномоченный не должен скрывать выявленные нарушения. У него мало полномочий, но у нас эти полномочия есть, и мы должны добиться проведения семинаров для судей, встречи с прокурорами". А по словам председателя комиссии Михаила Антонцева, омбудсмен должен представлять в Мосгордуму не информацию о своей деятельности, а свое заключение о состоянии дел в городе.

"У вас есть тыл - Мосгордума, - обратился Антонцев к Голованю. - Мы вам обещаем поддержку".
На пленарном заседании в среду депутаты во главе с председателем и его замом заняли уже иную позицию. Они поддержали требование приехавшей по этому случаю в Мосгордуму председателя Мосгорсуда Ольги Егоровой убрать из доклада формулировки о том, что судьи не знают законов и другие жесткие оценки. Как заявила Егорова, молчащий уполномоченный по делам ребенка - это преступление, он должен говорить, но он - государственный служащий и должен говорить "юридически грамотно и корректно".

"Если уполномоченный считает, что суды нарушают закон, нужно обратиться к прокурору с представлением и попросить внести представления, но такого обращения не было, - заявила Ольга Егорова. - Все примеры, приведенные в докладе, не соответствуют действительности. Могу согласиться только с одним, когда ребенка, который не совершал правонарушения, поместили в центр временного содержания несовершеннолетних".
Депутаты предложили омбудсмену найти иную форму изложения и исправить злополучные формулировки. Тогда Мосгордума сможет одобрить его доклад, в противном случае - просто примет к сведению.

"Мы поддерживаем доклад уполномоченного как некую концепцию, - объяснил "Газете.Ru" позицию депутатского корпуса депутат Михаил Москвин-Тарханов. - И никто не требует снять его остроту, мы лишь предлагаем его юридически и этически подправить. "Шершавым языком плаката" может себе позволить говорить правозащитник-общественник, а не государственный служащий. И если мы одобрим доклад в таком виде, то подпишемся под всем, что в нем сказано".

Однако Алексей Головань отказался что-либо менять в своем докладе, заявив, что готов подписаться под каждым его словом. В итоге обсуждение доклада было прервано и отложено на следующее заседание.
"К сожалению, в докладе уполномоченного всегда есть упоминание о каких-либо организациях и должностных лицах, которые в той или иной степени нарушают права детей, - заявил Алексей Головань "Газете.Ru". - Выявлять такие нарушения - наша работа. В докладе высказаны и претензии к исполнительной власти Москвы, и она отреагировала на это спокойно. Более того, подготовлено постановление правительства Москвы о мерах реагирования на замечания, и это нормальный процесс. Но вот правоохранительные органы очень остро отреагировали на небольшой объем критики в их адрес".

По словам Алексея Голованя, эта критика основана на имеющихся документальных данных и касается в основном помещения несовершеннолетних в ЦВСНП. "Это спецучреждение, связанное с ограничением свободы детей, - объяснил омбудсмен. - И в соответствии с федеральным законом и Конвенцией ООН о правах ребенка нельзя произвольно помещать туда несовершеннолетних, должна быть соблюдена специальная процедура. Однако проверка показала, что постановления суда часто принимаются, с нашей точки зрения, незаконно. Есть вопросы и к прокуратуре, которая должна следить за законностью. Если такое постановление выносится, а присутствующий на заседании прокурор не принимает никаких мер, значит, он согласен с таким решением".

Выход из сложившейся ситуации, по мнению Голованя, очевиден: надо разделить сам доклад и постановление Мосгордумы на его счет на два разных документа. "Я не вижу оснований для того, чтобы доклад был коллективным трудом его самого, Мосгордумы и прокуратуры, - заявил омбудсмен.

- Доклад не должен быть постановлением Мосгордумы, чтобы под ним подписывались депутаты. Он может кому-то нравиться, кому-то не нравиться, но я не вижу оснований для изменения его формулировок". По словам Голованя, именно по такому пути принимаются доклады федерального Уполномоченного по правам человека в РФ. Его доклад заслушивают Госдума и Совет федерации, и затем принимают совместное постановление о принятии к сведению. "19 марта Совет федерации заслушал такой доклад, - рассказал Головань. - И ни у кого не возникло желания что-то в нем подправить, хотя там в адрес судов были высказаны более жесткие оценки и по гораздо более широкому числу оснований".

Источники:

Центризбирком подвел итоги своей работы на выборах. Докладчику, члену ЦИКа Сиябшаху Шапиеву, очень понравилась деятельность собственного ведомства и не понравились граждане, обладающие низкой правовой культурой. Печальный вывод подтверждался таблицей, где приводились данные соцопроса, заказанного ЦИКом. Лишь каждый третий россиянин готов поверить ведомству Владимира Чурова, если результаты кампаний поставят под вопрос, отмечает "Независимая газета".

Вопрос звучал следующим образом: "Предположим, что результаты выборов будут подвергнуты сомнению. Чьим заявлениям вы прежде всего поверите?" В январе комментарий ЦИКа предпочли 35% респондентов (опрос проводился ВЦИОМом по заказу Российского центра обучения избирательным технологиям - РЦОИТа). Остальные ориентировались или на общественные организации, или на партийцев, или на наблюдателей. Правда, при этом каждый третий затруднился ответить. То есть ЦИКу доверяет лишь половина незатруднившихся.

Кроме того, 45% россиян сообщили, что впервые слышат фамилию Чурова, и только 2% хорошо знают его и следят за его деятельностью, отмечают "Ведомости".

Член ЦИКа Игорь Борисов расстроен политической пассивностью граждан, которые не могут сформулировать, что именно их не устраивает в проведении кампаний. "Это тревожный симптом. Мы вместе с социологами не можем определить, по какой новой причине избиратель перестал ходить на выборы", - посетовал Борисов.

Некоторые предположения относительно грустной картины у ЦИКа есть. "Мы можем, конечно, обвинить во всем средства массовой информации, которые нас больше критикуют, чем хвалят: число негативных публикаций в 15 раз превосходит позитивные, если отбросить нейтральные", - сказал Борисов. Но истинная причина, на его взгляд, лежит в другой плоскости: правовая культура не может быть повышена в приказном порядке, над ней необходимо системно и плавно работать начиная со школьной скамьи.

Член ЦИК Елена Дубровина призналась, что "очень средне" оценивает работу по правовой культуре. "Если бы она была на таком высоком уровне, то не было бы такого большого количества жалоб о принуждении к голосованию", - заметила она коллегам. Она высказалась за необходимость воспитания гражданской позиции, чтобы, таким образом, изжить механизм принудительного голосования, пишут "Новые известия".

"Елена Павловна, у нас нет механизма принудительного голосования. Мы не в Бельгии", - напомнил ей председатель ЦИК Владимир Чуров. "У нас нет законодательно, Владимир Евгеньевич, но в явочном порядке некоторые руководители заставляли своих сотрудников, и мы должны с этим бороться", - парировала Дубровина.

Она напомнила, что доверие к выборам зависит не только от правовой культуры, но и от ситуации в стране, работы госорганов и избирательной системы в целом. "Мы должны одинаково подходить ко всем кандидатам и партиям, - сказала она. - Увы, у нас бывают и совершенно противоположные решения избирательных комиссий, когда по одним и тем же ситуациям принимаются совершенно разные решения".

Источники:

Ряд нарушений законодательства о воинской обязанности и военной службе выявлен в Волгоградской области в ходе прокурорской проверки. Как сообщил корреспондент Собкор®ru со ссылкой на распространенную пресс-службой областной прокуратуры 1 апреля информацию, особо было отмечено, что слишком мягко наказываются "уклонисты" от военной службы.

Прокуратура отметила, что должностными лицами военных комиссариатов при наличии достаточных оснований не всегда предпринимались меры по привлечению к административной ответственности граждан по ст. 21.5 (неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету), 21.6 (уклонение от медицинского обследования) КоАП РФ. В Жирновском районе из 25 граждан, уклонившихся от призывных мероприятий, только в отношении двух районным комиссаром были возбуждены административные производства. Не ставился вопрос о привлечении к административной ответственности граждан, не явившихся в период проведения военных сборов осенью 2007 года, военным комиссариатом Киквидзенского район.

Как нарушение прокурорские работники отметили, что военные комиссариаты Ворошиловского, Советского и Кировского районов Волгограда вместо штрафов до 500 рублей по 103 постановлениям объявили предупреждения. Применение более мягкого вида наказания к тому или иному правонарушителю ничем мотивировано не было, отметили в прокуратуре.

Проверкой выявлены случаи, когда в нарушение федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", повестки о явке в военный комиссариат вручались не лично под расписку призывнику, а его родственникам, соседям. Призывники Жирновского района о вызове на заседание призывной комиссии извещались посредством почтовой связи, Ольховского района - по телефону или устно через специалистов сельских поселений. Факты привлечения к административной ответственности лиц при отсутствии состава административного правонарушения были отмечены без акцентирования на них.

Источники:

Пикет против призыва на военную службу прошел в Самаре у здания СГУ 1 апреля, в день начала весенней призывной кампании, сообщил корреспондент Собкор®ru. Акцию протеста организовали правозащитники. В пикете приняли участие несколько сот человек.

Активисты "Антипризывного движения" развернули баннер с лозунгом "Нет призыва — нет проблем!". Пикетчики скандировали: "правящий класс в роскоши купается, простой народ в армухе надрывается", "не хотим идти служить, очень хочется пожить", "нет войне: в Ираке и Чечне", "весенний призыв - шутка президента". Распространяли листовки.

Проведению акции пытались помещать молодые люди, которые в том же месте проводили акцию, раздавая листовки с нелепым содержанием, якобы приуроченные к 1 апреля. Неподалеку был замечены представители руководства регионального прокремлевского движения "Новые люди". С крыши университета за пикетом наблюдали сотрудники ФСО и ФСБ.

Участники пикета протеста потребовали отменить весенний призыв, и перейти к добровольному принципу комплектования вооруженных сил.

Отметим, что весенний призыв 2008 пройдет по новым правилам, отменен ряд отсрочек: для отцов детей до трех лет (теперь право на отсрочку появляется после беременности жены вторым ребенком), фактически отменена отсрочка по уходу за одинокими родителями, отменена отсрочка для студентов техникумов и профтехучилищ, весенний призыв продлен до 15 июля, чтобы лишить выпускников ВУЗов возможности поступления в аспирантуру.

Госдума во втором чтении одобрила законопроект, позволяющий подразделениям Министерства обороны отслеживать любые перемещения призывников, что практически легализует практику "отлова" молодых людей призывного возраста. Предполагается, что молодые люди 18-27 лет должны будут сами приходить в военкоматы и докладывать о своем отъезде с места жительства более чем на 15 суток. В противном случае против них будут применены административные меры. Одобренный депутатами документ разрешит военным комиссариатам осуществлять воинский учет не только по месту жительства "учитываемого" гражданина (как гласит нынешний закон), но и по месту его пребывания, если он приехал туда более чем на три месяца.

Источники:

В столичном СИЗО-2, больше известном как Бутырский следственный изолятор, в среду прошли массовые беспорядки. Об этом сообщает CrimeZone.ru со ссылкой на высокопоставленный источник в Главном управлении исполнения наказаний.

По его словам, инциденты начались днем. Заключенные отказались выполнять требования охраны, затем стали кричать, пытались вырваться из камер. Зафиксировано несколько попыток поджогов. По словам сотрудников ГУИН, ситуация контролируется.

Корреспондент РИА "Новости" с места событий сообщает, что с территории СИЗО доносятся свист, крики заключенных и звуки ударов металлической посуды. С крыши соседнего здания можно видеть на территории изолятора группу людей в военной форме. По словам очевидцев, недавно в СИЗО приезжал пожарный расчет МЧС.

Вместе с тем, журналисты, находящиеся на Новослободской улице передают, что около 19:30 территорию СИЗО покинули несколько машин спецназа. Кроме того, как стало известно агентству CrimeZone.ru, специализирующемуся на криминальных новостях, во вторник днем подследственных из здания Бутырского СИЗО не вывозили ни для проведения следственных действий, ни в суды.

Причины, вызвавшие бунт, пока не называются. Впрочем, источник в правоохранительных органах сообщил, что сотрудники изолятора якобы избили заключенных. Некоторые родственники заключенных у ворот Бутырки говорят о массовых беспорядках, связанных с грубым нарушением правил внутреннего распорядка со стороны заключенных, и даже об убийстве контролерами одного из заключенных.

Директор Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) России Юрий Калинин отверг все сообщения. "Никаких бунтов и массовых беспорядков в Бутырском СИЗО не было. Фактов применения силы или спецсредств также не имеется", - заявил "Интерфаксу" Калинин. Отметим, что обычно в подобных ситуациях ФСИН именно так комментирует первые неофициальные сообщения о бунтах, которые потом часто подтверждаются.

Как пояснил директор ФСИН CrimeZone, в среду в "Бутырке" проводился плановый обыск по изъятию запрещенных предметов. "Скорее всего, при проведении этого мероприятия кто-то пустил слух об убийствах, применении силы среди арестованных, и эти слухи дошли до родителей", - отметил Калинин.

"Была проведена проверка, в том числе с участием представителей прокуратуры. Вся эта информация подтверждения не нашла. Никаких пострадавших нет", - добавил глава ФСИН. "Наши сотрудники приехали к тюрьме, выяснили, что возгорания на территории следственного изолятора нет и вернулись обратно", - сказал Калинин.

Волнения в "Бутырке" вызвало изъятие сотовых телефонов у одного из подследственных, сообщает РИА "Новости" со ссылкой на начальника московского управления ФСИН Владимира Давыдова. "Во второй половине дня в СИЗО номер 2 "Бутырка" сотрудниками службы проводилась проверка заключенных на наличие запрещенных предметов. У одного из заключенных были обнаружены два сотовых телефона. После того, как сотрудники их изъяли, заключенный стал кричать и требовать их вернуть. Его крики поддержали остальные заключенные (всего в тюрьме 2400 человек). В результате возникли волнения", - сообщил представитель ФСИН.

По его словам, почти половина заключенных кричали, свистели и били металлическими кружками об дверь в знак протеста против изъятия запрещенных предметов. В тюрьму прибыли сотрудники управления ФСИН, центрального аппарата ведомства и прокуратуры. Они разъяснили заключенным какие предметы являются запрещенными в СИЗО, и волнения прекратились, указал собеседник агентства. По его словам, в настоящий момент обстановка в тюрьме спокойная, идет раздача пищи. Заключенные получили ужин, который был в результате инцидента задержан на 40 минут. По факту изъятия мобильных телефонов будет проведено служебное расследование для установления канала поступления запрещенных предметов в тюрьму, сообщил Давыдов.

Источники:

Председателю петербургского отделения партии "Яблоко" Максиму Резнику могут предъявить новые обвинения. По словам Резника, утром, когда он пришел на беседу со следователем, ему сообщили, что в связи с возобновлением следственных действий знакомство с делом прекращается, а в пятницу, 4 апреля, ему будут предъявлены новые обвинения. Об этом он рассказал 1 апреля в эфире "Эха Петербурга", пишет Собкор®ru.

"Это довольно странно с правовой точки зрения", - прокомментировал ситуацию Резник.

"Думаю, это можно охарактеризовать как то, что следствие не уверено в своих собственных обвинениях, которые мне предъявляет и пытается их как-то переформулировать. Хотя, может быть, предположим, что я еще и Рейхстаг поджег. Потому что обвинения в избиении трех милиционеров такие же абсурдные. Статьи те же самые. Но вообще-то это нарушение процессуальных норм, когда следствие закончено, защита начинает знакомиться с делом. И вдруг посередине всего этого процесса объявляется, что следствие возобновляется и будут предъявлены новые обвинения. Я это могу охарактеризовать только таким образом, что следствие не уверено в том, что мне предъявляет", - сказал он.

Напомним, 26 марта следователь Михаил Калганов объявил об окончании следственных действий по делу Максима Резника и взял с лидера петербургских "яблочников" подписку о невыезде. При этом следователь запретил Резнику покидать пределы Санкт-Петербурга до окончания знакомства с материалами дела.

Председатель петербургского "Яблока" Максим Резник был задержан в ночь на 3 марта по подозрению в совершении преступления по двум статьям Уголовного кодекса РФ - 319 ("Оскорбление представителя власти") и 318 ч.1 ("Применение насилия в отношении представителя власти"). 4 марта решением Дзержинского районного суда ему была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. 21 марта Городской суд Санкт-Петербурга отменил решение Дзержинского районного суда города и освободил Максима Резника из под стражи под подписку о невыезде.

Источники:

Орловский правозащитник Дмитрий Краюхин подготовил обращение в прокуратуру Орловской области о готовящейся провокации в отношении активиста коалиции "Другая Россия в Орле" Михаила Деева. Как сообщил корреспонденту Собкор®ru сам правозащитник, обращение будет направлено 3 марта.

Обращение правозащитника вызвано следующими обстоятельствами. Координатору "Другой России в Орле" нацболу Дееву через третье лицо стало известно о готовящейся в отношении него провокации со стороны УБОП. Бывшего нацбола К, который отошел от политической деятельности и попросил не называть его имя, пригласили в УБОП. Там ему предложили деньги для организации встречи с Деевым, во время которой он должен был подбросить активисту "Другой России" наркотики. Однако К. отказался от соучастия в намечаемом преступлении.

В своем обращении в прокуратуру правозащитник Краюхин намерен как сообщить о готовящемся преступлении, так и заявить о том, что Михаил Деев не имеет, и никогда не имел отношения к наркотикам, огнестрельному оружию и к иным предметам возможного уголовного преследования. Краюхин заявляет, что "обнаружение" сотрудниками правоохранительных органов у Деева этих предметов может быть только следствием организованной провокации".

Источники:

Госдума 2 апреля отклонила подготовленные ингушскими законодателями поправки в Уголовный кодекс РФ, предусматривающие наказание за похищение женщин с целью заключения брака, передает РИА "Новости".

Авторы документа предлагали за похищение невест наказывать лишением свободы на срок до трех лет. Ингушские депутаты напоминают, что Уголовный кодекс РСФСР 1960 года в статье 233 предусматривал ответственность за это деяние. Сейчас уголовное законодательство не содержит эту норму, и такие действия подпадают под состав статьи 126 УК РФ - "похищение человека".

"Однако виновному в большинстве случаев удается избежать уголовной ответственности на основании примечания к данной статье, согласно которому лицо, добровольно освободившее похищенного, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления", - говорится в законопроекте.

Авторы законопроекта отмечают, что правоохранительные органы республик Северного Кавказа, где до сих пор есть традиция похищать женщин для заключения брака, не могут привлекать похитителей к ответственности. При этом потерпевшая сторона, не найдя защиты у государства, часто пытается самостоятельно возместить ущерб от нанесенного оскорбления - а именно так расценивается похищение женщины местными обычаями. Это создает угрозу для внесудебного разрешения конфликта, считают ингушские депутаты.

В то же время профильный комитет Госдумы по законодательству отмечает, что предложенный законопроект предусматривает санкцию за похищение женщины - три года лишения свободы, в то время как санкция, установленная действующей статьей 126 УК РФ, за похищение человека предусматривает от четырех до восьми лет лишения свободы. Такое снижения срока наказания, по мнению депутатов Госдумы, необоснованно.

Кроме того, предлагаемые поправки снижают вероятность добровольного освобождения похищенных, отмечают в Госдуме.

"С учетом конституционного принципа равенства граждан перед законом, независимо от пола, представляется необоснованным установление самостоятельного состава преступления только в отношении похищения женщины, поскольку не исключена ситуация, связанная с похищением мужчины с целью вступления в брак", - отмечают также депутаты.

По мнению думского комитета, реальные мотивы похищения установить сложно, кроме случаев, когда брак действительно был заключен. В то же время более мягкое наказание за это деяние приведет к попыткам подмены цели совершения преступления в расчете на переквалификацию преступления и уменьшение срока лишения свободы, отмечается в заключении комитета.

Похищение невесты - практика похищения невест и насильственной женитьбы распространенная на Кавказе, в Киргизии, Казахстане, Эфиопии, Руанде и других странах, где сохранились подобные обычаи. Похищение невесты было распространено также среди тюркских народов. В большинстве стран мира подобное деяние считается преступлением, а не законным видом брака.

Источники:

2 апреля стало известно, что 26 марта следователь Главного следственного управления (ГСУ) Следственного комитета при прокуратуре РФ по ЮФО освободил из-под стражи под подписку о невыезде двух жителей Ингушетии - Батыра Мошхоева и Ахмеда Измайлова, обвиняемых в организации и участии в массовых беспорядках в Назрани 26 января 2008 г. Об этом сообщает Правозащитный центр "Мемориал".

27 февраля, через месяц после задержания сына, отец Батыра Мошхоева, Муса Мошхоев обратился в ПЦ "Мемориал" с просьбой защитить права сына и добиться его освобождения. По словам отца, Батыр в день митинга вышел из дома в парикмахерскую. Возле парикмахерской, недалеко от площади Согласия, Батыр Мошхоев был задержан бойцами ОМОН МВД РИ. Бойцы ОМОН сначала потребовали от Батыра, чтобы он ушел с того места, где находился, - то есть от входа в парикмахерскую. Мошхоев отказался, заметив, что они не имеют права указывать ему, где он должен находиться. Эти слова и послужили поводом для задержания. Батыра доставили в ГОВД как предполагаемого участника митинга

К моменту обращения Мусы Мошхоева в "Мемориал" Батыр Мошхоев, инвалид детства, уже месяц находился в ИВС МВД. За это время к нему несколько раз вызвали врачей, но Батыра все равно держали под стражей.

Следственное управление Следственного комитета при прокуратуре РФ по Республике Ингушетия возбудило уголовное дело по факту массовых беспорядков 26 января в Назрани по части 1 и части 2 статьи 212 Уголовного кодекса ("организация и участие в массовых беспорядках").

После освобождения Машхоева и Измайлова под стражей остаются шесть человек: Газдиев Салман Магомедович, Барахоев Исраил Ибрагимович, Кулов Рамазан Магомедович и Хазбиев Руслан Муссаевич, Аушев Макшарип Магомедович и Евлоев Магомед Эльмурзаевич. Срок содержание по стражей Газдиева, Барахоева, Кулова и Хазбиева продлён Назрановским районным судом до 26 мая 2008 года.

Уголовное дело ведёт ГСУ по ЮФО, расположенное на территории Ставропольского края. До конца марта 2008 года уголовное дело находилось в производстве следователя Пекова, в настоящее время оно передано новому следователю, Саврулину А.Ю.

Как сообщал "Кавказский узел", 26 января представители оппозиции попытались провести в центре Назрани акцию протеста. Митинг, на который организаторы надеялись собрать 10 тысяч человек, был запланирован в знак "поддержки курса Путина против коррупции и терроризма" и протеста против коррупции в органах власти республики. Правоохранительные органы объявили данное мероприятие незаконным, а в преддверии митинга часть территории Ингушетии, включая некоторые районы города Назрани, Магаса и окрестности станицы Нестеровская, были объявлены зоной контртеррористической операции.

В ходе митинга между демонстрантами и сотрудниками милиции завязалась драка, были пущены в ход камни и бутылки с зажигательной смесью. Силовики открывали огонь.

По версии правоохранительных органов, беспорядки спровоцировали участники акции, которые, пытаясь провести несанкционированный митинг в зоне проведения контртеррористической операции, начали бросать в задействованных на обеспечении правопорядка сотрудников милиции, камни, палки, бутылки с зажигательной смесью.

По подозрению в причастности к произошедшему в ОВД города было доставлено несколько десятков человек. Большинство задержанных в тот же вечер отпустили домой.

13-14 февраля в городе Назрани были задержаны непосредственный организатор протестных выступлений Макшарип Аушев и его родственник Магомед Евлоев. Они содержатся в СИЗО Нальчика. Двухмесячный срок их содержания истекает 13 и 14 апреля соответственно.

Источники:

Несколько молодёжных организаций намерены подать в суд на префектуру ЦАО Москвы за незаконное воспрепятствование проведению Шествия в защиту шествий, которое должно было пройти 1 апреля в 19.00 - от Новопушкинского сквера по Тверскому бульвару.

Как сообщает Избранное.ру, инициатором проведения такого мероприятия уже второй год выступает инициативная группа, в которую входят представители Молодежного правозащитного движения, Движения "ГРОЗА", Гражданского объединения молодежи и другие молодёжные активисты. В День дураков, группа молодежи намеревалась заявить: "Дураки идут на йух! А мы идем на шествие".

"Данная акция является публичным действием в чистом виде, направленным на защиту конкретного права - свободы собраний, в конкретном регионе - в Москве, - пояснил сопредседатель Движения ГРОЗА Алексей Козлов. - Первоапрельский антураж должен подчеркнуть, что нарушать базовые права человека могут только очень недалекие люди".

Организаторы шествия подали в префектуру ЦАО уведомление в строгом соответствии с законом, рассказали корреспондену "И" в оргкомитете шествия. В префектуре ответили, что на Тверском бульваре акция невозможна, и предложили её перенести на бульвар Тараса Шевченко. Активисты письменно отклонили предложение префектуры, но ответа на это заявление из префектуры не последовало.

Тогда, решив, что добиться согласования шествия не удастся, активисты подали уведомление о пикете в Новопушкинском сквере. Но префектура запретила пикет. На вопрос об основаниях активистам было сказано, что двое уведомителей о пикете выступали уведомителями и о шествии. И, поскольку префектуре кажется, что они не успеют на оба мероприятия, пикет предлагается провести в другой день.

Активисты напомнили, что от шествия на бульваре Тараса Шевченко они отказались и намерены провести вместо него пикет. Однако чиновники ответили, что решение о форме мероприятия уже принято и изменить ничего нельзя. Сочтя такую манипуляцию грубым нарушением гражданских прав, активисты приняли решение обратиться в суд.

Источники:

Государственная Дума РФ в среду приняла во втором чтении законопроект о внесении изменений в конституционный закон "О референдуме РФ" - изменения закрепляют исключительную компетенцию органов госвласти РФ по некоторым вопросам, выносимым на общероссийский референдум. В соответствии с законопроектом, на референдум не могут выноситься вопросы, касающиеся федерального бюджета, федеральных налогов и сборов, в том числе их введения или отмены, и освобождения от их уплаты, передает "Интерфакс".

Выпуск государственных займов, изменения финансовых обязательств государства, финансового, валютного, кредитного и таможенного регулирования, а также ряд других вопросов также не могут быть темами референдума.

Накануне председатель Госдумы Борис Грызлов заявил журналистам, что нужно поставить законодательные барьеры на пути использования референдумов в политических целях. "То есть не может быть референдум по поводу, например, того, что надо всем в один день повысить зарплату", - пояснил он. "Такие вопросы ставить невозможно и не нужно каким-то политическим силам, раскручивая идею референдума, играть на дестабилизацию политической ситуации", - подчеркнул спикер.

Он обратил внимание журналистов на то, что в соответствии с законопроектом, Центральная избирательная комиссия РФ утверждает решение по поводу идеи референдума, определяя, насколько она соответствует Конституции. Если же выявляются несоответствия Конституции, то Верховный суд РФ направляет запрос в Конституционный суд, и его решение по проведению референдума является окончательным.

Авторами соответствующих поправок в конституционный закон "О референдуме РФ" выступили депутаты Госдумы Владимир Груздев, Александр Москалец и депутат Госдумы четвертого созыва Валерий Гребенников.

По мнению Груздева, принятие данных поправок "скорректирует процедуру вынесения вопросов на всенародное голосование, конкретизирует перечень возможных вопросов референдума". Таким образом, считает депутат, исчезнет возможность вынесения на референдум "абсолютно популистских вопросов". В свою очередь, Москалец заявил, что после принятия данных изменений значительно улучшается понимание самой задачи референдума. "Легким выход на референдум быть не должен", - подчеркнул депутат.

Между тем представители КПРФ в Госдуме выступали категорически против принятия поправок в закон. Как ранее заявил лидер КПРФ Геннадий Зюганов, по сути, данные поправки "перечеркивают возможность проведения всенародного плебисцита по любым вопросам, так как практически все вопросы относятся к ведению федеральных органов государственной власти".

Принятие поправок, ограничивающих круг тем для референдумов, станет антиконституционным и антидемократическим шагом, считает председатель Московской Хельсинкской группы Людмила Алексеева.

"Если нельзя проводить референдум по вопросам, относящимся к компетенции федеральной власти, то по каким вопросам устраивать референдум: по поводу окраски забора на окраине?" - заявила Алексеева в 2 апреля. "Принять такой закон - это значит отменить право на референдум, который у нас утвержден Конституцией", - заявила Алексеева, назвав такой шаг "антидемократическим и антиконституционным".

Она выразила солидарность с позицией фракции КПРФ, которая выступала категорически против принятия поправок в этот закон, подчеркивая, что их одобрение перечеркнет возможность проведения всенародного плебисцита по любым вопросам, так как практически все они относятся к ведению федеральных органов госвласти.

"По-видимому, нужно, чтобы те, кто имеет на это право, подавали (жалобу) в Конституционный Суд, потому что это, безусловно, антиконституционно", - подчеркнула еще раз Алексеева, говоря о принятии этих поправок в закон.

Источники:

Верховный суд России опубликовал на своем сайте кассационное определение на решение Самарского областного суда об отказе ликвидировать общественную организацию "В защиту прав избирателей "Голос". Напомним, и областной суд Самары, и Верховный суд страны в противостоянии Росрегистрации и НКО встали на сторону правозащитников.

- Судебная коллегия согласна с выводами суда, которые учитывают значимость допущенных ответчиком нарушений, адекватность и соразмерность мер государственного реагирования, поскольку ликвидация общественной организации не допускается по одному лишь формальному основанию нарушения федерального законодательства, а ответственность за эти нарушения должна применятся в соответствии с общеправовыми принципами юридической ответственности и быть соразмерной допущенным нарушениям и вызванными ими последствиями, - говорится в кассационном определении.

Как сообщил представитель самарского "Голоса", правовой аналитик Межрегиональной правозащитной Ассоциации "Агора" Рамиль Ахметгалиев, этот вывод судебной коллегии Верховного суда России крайне важен для судебной и правоприменительной практики: "До сегодняшнего дня были не редки случаи, когда суды, рассматривающие иски о ликвидации НКО, соглашаются с доводами Росрегистрации, которая, как правило, требует ликвидировать организацию лишь по одним формальным основаниям. Эта правовая позиция Верховного суда должна не допустить распространения по таким делам этой негативной практики".

Источники:

25 января 2008 г. баптист Александр Семченко обратился к прокурору Москвы Юрию Семину с просьбой провести прокурорскую проверку по факту издания и распространения книги В.Б. Шапарь "Секты - угроза национальной безопасности России" (Ростов-на-Дону, издательство "Феникс", 2007 г.). По мнению заявителя, книга содержит признаки преступления, предусмотренного ст. 282 УК РФ (возбуждение ненависти либо вражды по признаку религии).

В марте был получен ответ прокуратуры, в котором говорится, что материалы направлены в следственное управление Следственного комитета при прокуратуре Москвы.

"Помимо этого, для рассмотрения вопроса о принятии меры прокурорского реагирования в соответствии с Законом "О противодействии экстремистской деятельности" копии обращения направлены по месту издания и печати антисектантской книги", - сообщает "Славянский правовой центр".

Источники:

Прокуратура Мордовии провела анонимное анкетирование подростков одного из районов для выявления скрытого экстремизма, сообщает корреспондент Собкор®ru. Как заявила пресс-служба прокуратуры республики, был сделан вывод об отсутствии в образовательных учреждениях района должной работы по разъяснению этой опасности, а информацию о результатах анкетирования передали начальнику ОВД по району для использования в рамках оперативно-розыскной деятельности.

В сообщении прокуратуры говорится, что анонимное анкетирование учащихся образовательных учреждений было проведено прокуратурой "в целях выявления латентных экстремистских проявлений в подростковой среде" и "оперативного использования полученной информации для своевременного выявления и пресечения преступлений и правонарушений". Темой опроса были "Неформальные объединения в подростково-молодежной среде".

Данные анкетирования показали, что 65 процентов подростков безразлично относятся к общественным объединениям, пропагандирующим насилие, а 3,5 процента относятся к ним положительно. По результатам опроса прокуратура предложила чиновникам организовать проведение во всех образовательных учреждениях района "уроков толерантности в целях развития патриотизма у подрастающего поколения и воспитания духа национальных традиций, а так же мероприятий, направленных на формирование у подростков поведенческих установок, ориентированных на сохранение прочного гражданского мира, взаимопонимания и согласия между народами, проживающими на ее территории, создание благоприятных условий для развития гармоничных межнациональных отношений и полноправного участия каждого члена общества в политическом, социально-экономическом и национально-культурном процессах".

Между тем, на совещании работников правоохранительных органов в конце 2007 года было заявлено, что за 11 месяцев 2007 года зарегистрировано 436 актов реагирования на нарушения закона в области профилактики и борьбы с экстремизмом, а в 2006 году их было только 35.

Напомним, что в конце марта 2008 года по пути в Москву на конференцию ОГФ председателя мордовского отделения Аркадия Куликова 3три раза задерживали и подвергали незаконному досмотру работники правоохранительных органов.

Источники:

Вечером 1 апреля в городе Долгопрудный Московской области избит эксперт аналитического центра "Панорама", заявивший о фактах фальсификации последних думских выборов на двух местных избирательных участках и подавший в суд на фальсификаторов Григорий Белонучкин. Об этом сообщил Собкор®ru по телефону коллега Белонучкина, эксперт по выборам объединения избирателей "Голос" Андрей Бузин.

Белонучкина выманили на улицу из квартиры. В дверь позвонили неизвестные и попросили его выйти на улицу поговорить об очень важном деле, сказав, что телефона его не знают, знают только этот адрес. На улице его избили ногами по голове.

Белонучкин и Бузин уверены, что нападение связано с судебным процессом Белонучкина против Территориальной избирательной комиссии (ТИКа) по факту фальсификаций на думских выборах 2 декабря 2007 года. 1 апреля состоялось очередное заседание в городском суде Долгопрудного. Процесс идет с 19 марта. Белонучкин так и не смог выяснить у члена ТИКа Юлии Муратовой, почему за ночь с 2 на 3 декабря на избирательном участке N306 произошел пересчет голосов.

Не добившись внятного ответа на данный вопрос, суд попытался выяснить, каким образом после ночного пересчета голосов число выданных бюллетеней (процент явки) увеличилось с 740 до 998, а число погашенных уменьшилось с 258 до одного. В качестве свидетеля суд опросил Игоря Пантюшина, наблюдателем от КПРФ на участке N306. Свидетель подтвердил, что первоначальный протокол голосования был правильный, а 258 бюллетеней перед началом подсчета голосов были погашены.

Как сообщал Собкор®ru, Григорию Белонучкину стало известно от наблюдателей партий СПС и КПРФ о том, что данные протоколов, которые они получили на избирательных участках не совпадают с теми данными, которые были официально опубликованы территориальной избирательной комиссией (ТИК) и были переданы в ЦИК.

Иск Белонучкина объединен с иском одного из депутатов, который заявил о фальсификациях на участке N 318 Долгопрудного.

Как сообщил Собкор®ru, 1 апреля бывший лидер СПС Борис Немцов выиграл суд у члена одного из приостановивший свое членство в СПС, 1 апреля выиграл суд у члена участковой избирательной комиссии (УИКа) в Москве Любови Максимовой, которая требовала от него опровергнуть заявление о фальсификациях голосов и вбросах бюллетеней на ее избирательном участке во время выборов в Госдуму 2 декабря 2007 года.

И выборы в Госдуму 2 декабря 2007 года, и выборы президента 2 марта 2008 года сопровождались многочисленными обвинениями против власти в нарушениях, подтасовках, фальсификациях, вбросах бюллетеней, давлении на избирательной и административной "зачистке" политического поля не только от оппозиционных, но даже просто от всех неподконтрольных Кремлю политиков.

Оппозиционная коалиция "Другая Россия" не признала результаты парламентских и президентских выборов. На 17-18 мая в Москве намечено заседание Национальной ассамблеи — альтернативного парламента.

Источники: